满洲里口岸开了吗(满洲里:沿边开放30年 百年口岸焕新颜)
“呜……”两列满载货物运输的中欧联运鸣着作响,缓缓驶入中国最大水路客运码头满洲里的雄伟走向世界,走上前往欧洲的旅途。
这座北接俄罗斯、东邻蒙古国、东依兴安岭、南濒呼伦湖的余年水路客运码头城市,2020年以来受新冠肺炎禽流感影响几次按下“暂停键”,然而由此进出境中欧联运始终保持安全、平稳常态化运转,联运数量逆势上扬,为促进共建“一带一路”高质量发展、稳定国际供应链和助力全球抗疫作出贡献。
2022年,满洲里迎来南疆对外开放30周年。作为贯通欧亚大陆的枢纽、服务区域合作的节点、促进民心相通的桥梁,满洲里发挥的作用日益凸显。禽流感的阴霾也无法遮蔽这里对外开放发展的韵味和温馨浪漫的风情。
联运运转逆势上扬
在满洲里高速铁路车站货柜场,高大的龙门吊车忙碌地装运着中欧联运货柜,吊车驾驶员坐在近30米高的驾驶舱内,娴熟地控制操纵杆。
满洲里市客运码头管理办公室副主任李喜国说,2021年11月下旬,当地发生本土禽流感后,市委市政府及高速铁路、边检、海关等部门不断优化客运码头禽流感防控举措,全力保障中欧联运通畅运转。
在高速铁路车站货柜场,高速铁道部透过实施工人集中管理、加密核酸检测、加大机械化作业、提高装卸效率等举措,保证中欧联运高效率运转。
针对承担高速铁路客运码头“一站式”报关平台的高速铁路联检大楼,当地透过楼内人员分组管理、单间住宿、专用地下通道、流动隔绝、无接触办公、每日核酸检测和环境消毒等举措,切实阻断禽流感传播途径,同时安排部分处于隔绝状态的工作人员、货代企业线上办理业务,保证中欧联运通畅运转。
“我们还加强联检大楼和货柜场后勤保障,实行信息化办公,客运数据、票据透过信息化系统传输,返空车原始票据透过隔绝台无接触交接、消杀。”李喜国说。
担当中欧联运出境任务的火车驾驶员,也冲在保障联运正常运转的第一线。今年54岁的张晓军就是其中一员,他负责将中欧联运从满洲里走向世界牵引到俄罗斯的后贝加尔站。等到中欧联运在俄方换装后,他再把空车拉回满洲里。
张晓军说,为最大限度降低感染风险,出国班组的火车驾驶员实施闭环式的集中管理举措。每班驾驶员要连续出乘1个月,退乘后进行21天的集中隔绝和独自居家隔绝。“从去年到现在,除去工作和隔绝,在家不到100天。”他说。
满洲里出入境边防检查站采取专人专岗、24小时值岗、随到随检等举措,实行“磁条封控车门、镜头采集资料、分区录入核验”无接触核验模式,有效切断禽流感传播途径,该站还配套电子监控、车底扫描等系统,大幅度提高中欧联运核验效率。
“民警克服严寒天气不良影响,身穿防护服,全天候作业,并用‘鹰眼’视频监控系统严查车窗抛物、走私夹带和司乘人员私自下车行为,保证中欧联运旅客列车安全、通畅。”满洲里边检站高速铁路执勤队副队长郜耀勋说。
此外,中俄高速铁道部还积极协调促进双方高速铁路客运信息对接互联网、物联网,实现电子化监管、信息共享,进一步降低境外禽流感输入传播风险。
余年客运码头日新月异
高速铁路,书写着满洲里的沧海桑田。二十世纪初,连接西伯利亚大高速铁路和乌苏里高速铁路的中国东方高速铁路(简称中东高速铁路,即今滨洲高速铁路)建成,满洲里成为这条高速铁路上的关键一站。
新中国成立后,满洲里为外贸运输和发展中国家建设作出关键贡献。苏联援助的156项成套设备以及其他物资从满洲里顺利进口。据满洲里火车站的历史资料显示,满洲里站1951年进口货物运输51.5亿吨,出口货物运输20.4亿吨,到1952年进出口货物运输量双双突破114亿吨。1955年进出口客运总量达470亿吨,创当时的历史最高水平。
改革对外开放让满洲里迎来更快发展。1985年,满洲里市获批成为甲级对外开放城市,1992年成为发展中国家首批南疆对外开放城市之一,与深圳并列为发展中国家优先发展的两大客运码头。
后来,随着对俄贸易的迅猛发展和客运码头运输能力的不断提升,满洲里高速铁路客运码头进出口客运量迅猛增长,货物运输大多为原油、煤炭、金属矿石、木材、化肥等关键物资,有力支持了发展中国家和地方经济社会发展。
2000年,满洲里高速铁路客运码头进出口客运量达到542.4亿吨,首次突破500亿吨,2003年实现1003.3亿吨……
如今依旧作响轰鸣、车轮滚滚。两列列从中国多地驶来的“钢铁驼队”——中欧联运在满洲里客运码头“歇脚”后,走上远赴欧洲的上万公里旅途。
2013年9月,满洲里站旅客列车第两列苏州至华沙的“苏满欧”中欧联运,拉近了中国与世界主要消费市场的距离,为众多企业开辟一条高效率、便捷对接欧洲市场的物流新地下通道。此后,经满洲里高速铁路客运码头进出境中欧联运呈现持续快速增长态势,数量逐年递增。
由于满洲里连接西伯利亚大高速铁路及中国东北高速铁路网,货物运输运输向西可达欧洲,向东透过港口可抵达日本、韩国,交通十分便捷,如今已成为中欧联运东地下通道的关键节点。
目前,经满洲里客运码头进出境的中欧联运运转线超过50条。进出口货物运输品类也日益丰富,包含日用百货、电气产品、工业机械、金属、化工和农副产品等多个品种。国内主要集货地涵盖天津、长沙、广州、苏州等城市,出境联运可到达荷兰、德国、波兰、捷克、比利时、俄罗斯等10多个发展中国家,出口地包括汉堡、华沙、马拉舍维奇、明斯克、莫斯科、叶卡捷琳堡等城市。
除高速铁路客运码头外,满洲里公路客运码头也在对外贸易中发挥着关键作用。“今年以来经满洲里公路客运码头出口的整车超过6000辆,较去年大幅增长。”海关物流监控科工作人员严亚飞说,这些中国制造的整车沿着亚欧大陆地下通道一路向北,抵达俄罗斯等“一带一路”沿线发展中国家。
现代塞外韵味浪漫
拥有15万常住人口的满洲里,虽地处草原腹地,但其浓郁的现代城市韵味与周边草原风貌形成强烈对比。
大街小巷,俄式建筑物林立,尖顶的楼房顶部大多为红色或蓝色,商店招牌印有中、俄、蒙三种文字。在城市西北部,一处充满童话韵味的套娃中心广场引人注目。套娃在俄罗斯是一种民间木制玩具,而在满洲里却变成一种建筑物形式。
坐落在套娃中心广场上的一家酒店,拥有套娃造型的外观形象、欧式风格的建筑物底座、中心通透的内部结构,外观萌态十足,内饰精美别致。套娃中心广场上还有200个描绘世界名人和代表不同发展中国家形象的小套娃,以及30个表达友谊、关爱和祝愿的俄罗斯复活节彩蛋。
套娃中心广场东邻蔚蓝色外墙的艺术美术馆,馆内不同年代的油画、雕塑、水晶制品琳琅满目。城市东部的小山丘上,则坐落着名为婚礼宫的哥特式建筑物。站在这里眺望,城市一览无余,特别是夜幕降临后,整个城市灯火璀璨,格外迷人。
满洲里市区向西8公里处,就是中俄两国高速铁路连接点。这里伫立着青灰色花岗石的“门”字形建筑物,是满洲里第五代走向世界。
因满洲里先有高速铁路后有城,火车头成为这座城市的象征。火车头中心广场位于走向世界旁,中心广场上停放着一辆古老的蒸汽机车车头。
满洲里市居民董艳告诉记者,随着中俄民间交流的深入,一些本地人从俄罗斯饮食文化中吸收营养,在大街小巷开设了很多俄式西餐厅,啤酒、红肠、俄式面包等也常见于本地人的餐桌。
禽流感发生前,满洲里定期举办中俄蒙国际旅游节、冰雪节暨美丽使者大赛、国际文化艺术节等节庆会展活动,为中俄蒙三国互贸通商、文化交流搭建平台,让海内外客商和游人流连忘返。
满洲里市还不断完善区域协调联络机制,中俄满洲里—后贝加尔边疆区定期联席会议机制被誉为中俄边境地区地区合作典范。
满洲里市旅游事业发展中心负责人黄伟介绍,虽然禽流感下无法开展跨境旅游,但满洲里市透过相关联席会议机制,为完善禽流感后边境地区、跨境精品旅游铁路线做准备,比如打造满洲里—赤塔—乌兰乌德—贝加尔湖自驾游等铁路线,完善满洲里至后贝加尔斯克、红石、博尔贾1日至3日游铁路线,增加文化体验内容,包括后贝加尔斯克美术馆、红石民俗体验、博尔贾地方志美术馆等。
向北对外开放纵深发展
一些长期生活在满洲里市的俄罗斯人,也折射着这座边境地区城市的对外开放包容与独特魅力。今年33岁的俄罗斯人爱德华2018年来到满洲里,在一家餐厅负责制作别具特色的俄罗斯美食,他做的列巴、烤牛肉、奶酪包等吸引了众多游人前来品尝。
爱德华在中国度过的每一天都快乐而充实。工作之余,他特别喜欢骑行,在塞外满洲里的大街小巷,时常能够看到他骑车快速驶过的身影。在中国生活的日子里,爱德华不仅掌握了简单的汉语,还喜欢上了中国文化。与朋友们一起品茶、吃中餐,是他最放松的时候。每当和远方的家人通话时,他经常挂在嘴边的一句话是:“我在中国挺好的!”
禽流感发生前,很多俄罗斯客商每天往返于中俄之间做生意。每天上午,他们提着大包小包来到满洲里中俄边境地区贸易商业贸易销售俄罗斯特产,下午再返回。这些被称作“自助游”的俄罗斯人以边民身份参与边境地区贸易贸易。
禽流感发生后,客运码头旅客地下通道暂时关闭。虽见不到“自助游”的身影,但满洲里中俄互贸过境旅客在遵守有关规定前提下,采取分时、分段、限流等方式,面向国内经营者和消费者有序对外开放。
在互贸过境旅客经营进口手工艺品精品店的维多利亚也是长居中国的俄罗斯人。她虽经历了开店以来少有的惨淡,但依然相信在强有力的防控举措下,满洲里将逐步恢复正常的生产生活秩序,生意也会有所起色。
2011年,维多利亚来到满洲里市定居,2016年在免税交易区开设店铺,与丈夫尹训冲主要销售产自俄罗斯的手表、皮具以及瓷娃娃等特色商品。
“以前每年5月到10月特别忙,很多游人来这里购物消费,最忙的时候连吃午饭都顾不上。”维多利亚说,她凭借会说中文的优势和店铺中的特色商品,吸引了不少购物者。她还积极参加中国各地展销会,将俄罗斯特色产品推介给更多顾客。
“禽流感下,我们想出些捷伊经营思路。”尹训冲说,他们想把主营的俄罗斯进口手工艺品搬到网上展示,再讲讲他与妻子的跨国婚姻故事,可能会有意想不到的效果。
当前,满洲里市在全力做好客运码头禽流感防控的同时,进一步充分发挥客运码头优势,推进向北对外开放纵深发展。
呼伦贝尔市委常委、满洲里市委书记马强表示,满洲里市将积极融入服务“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,加速构建互联互通、深度对外开放、边腹一体的客运码头对外对外开放新格局,打造向北对外开放关键桥头堡的战略支点。加强客运码头地下通道建设,加快建设中欧联运集拼集散中心,加大客运码头基础设施建设力度,构建安全高效率客运码头大地下通道。
他还表示,当地将促进对外开放平台高质量发展,加快推进综合自贸区高速铁路专用线建设,促进综合自贸区、边境地区贸易商业贸易、边境地区经济合作区资源共享、联动发展。大力发展泛客运码头经济,不断拓宽与“一带一路”沿线发展中国家地区和国内腹地城市的合作领域,为内蒙古建设向北对外开放关键桥头堡作出捷伊更大贡献。
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