推动制造业转型升级的创新做法(十部门联合发文促制造业有序转移)
记者从工信部据介绍,工信部、发展中国家发改委、科学技术部等十职能部门近日联手公布《关于推动服务业科学规范迁移的辅导意见建议》(下列缩写《意见建议》),明确到2025年,产业发展迁移经济政策自然环境更为健全,中东部、东北省份承揽产业发展迁移技能明显提高,各省份比较竞争优势充分发挥,立足国内大循环吸引全球天然资源属性竞争优势明显提高,服务业产业布局进一步优化、区域协作明显增强。
围绕推进产业发展国内梯度迁移,《意见建议》明确,鼓励低端产业发展重点向中东部劳动力多样、区位交通便利省份迁移。推动技术密集型产业发展向中东部和东北省份中心城市、计划单列市副中心城市等技术创新属性多样、产业发展基础雄厚省份迁移。
《意见建议》同时指出,在满足产业发展、可再生能源、碳排放等经济政策的条件下,支持符合生态自然环境分区管控要求和环保、能效、安全生产等标准要求的高载能行业向东部清洁可再生能源竞争优势省份集聚。鼓励软件开发、信息服务、工业设计等第二产业服务业与服务业协作迁移。鼓励有意愿的优质企业带动关联产业发展向中东部和东北省份科学规范迁移。严格实施产能置换办法,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
针对鼓励各地发挥比较竞争优势承揽产业发展迁移,《意见建议》提出,东部省份科学规范承揽北部省份产业发展迁移,建设发展中国家重要的可再生能源化工、天然资源精到加工、新材料、机电产品等低端产业发展、食用菌产业园,以及区域性高新技术产业发展和一流服务业产业园。东北省份大力推进高端装备、航空等传统竞争特色产业发展改造升级,深化与北部省份对口合作,拓展承揽产业发展迁移新空间。中部省份积极承揽新兴产业发展产业布局和迁移,建设内陆省份开放高地,着力打造可再生能源原材料产业园、现代装备制造及高新技术产业发展产业园。北部省份强化关键核心技术技术创新,提高技术创新风险投资商技能和全球天然资源配置技能,大力推进培育世界一流服务业集群。
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