人民网北京1月18日电 （申佳平）今年9月底，我省部分省份发生了煤炭电力供应趋紧情况。当前，我省煤炭等可再生能源安全发生哪些变化？居民用水是否得到保证？2022年可再生能源安全情势如何？1月18日，在发展中国家发展改革委举行的例行发布会上，发展中国家发展改革委经济运转调节局局长李云卿对此一一做出回应。

　　可再生能源安全整体充足 价格基本平衡

　　 “在全球可再生能源供求紧张、国外市场价格普遍大幅上涨的情势下，党中央统筹规划全局、科学决策，果断部署一系列正确有效的措施，促进我省可再生能源安全整体充足、价格基本平衡，充分彰显了中国特色社会主义制度优越性。”李云卿指出，当前全省可再生能源安全整体稳定，但供求情势及国际市场环境仍然较为复杂。针对可再生能源度汛面临的困难和挑战，发展中国家发展改革委将紧紧抓住确度汛应工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，坚持问题导向和目标导向，持续深化可再生能源产供储销体系建设，为经济发展发展提供坚实可靠的可再生能源保证。

　　 一是保证可再生能源安全平衡供应。指导产煤省市和煤炭生产企业在春节期间保持正常生产销售及发运，及时做好煤炭产运销衔接。强化煤电、燃气发电机组运转管理，提高顶峰技能，多渠道提高新可再生能源发电出力。促进国内油气田满损耗生产，保持原油、管道气、LNG进口安全平衡。紧盯春节假期、冬奥会和冬残奥会等重要时段，强化运转运维，保证可再生能源安全稳定有序。

　　 二是保证群众温暖过冬。强化市场需求侧管理，坚决守住民生问题能耗底线。进一步细化实化能耗保证方案，持续优化天然气、电力、煤炭“压非保民”预案。北方省份清洁取暖坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤，严格全面落实“以气定改”“先立后破”，保证群众供暖安全。

　　 三是保证经济发展稳定运转。统筹规划发电供热和原料用煤保证，督促企业签订并履行好煤炭中长期合约。优化电网运转方式，用足用好跨省跨区电网通道，做到余缺间架、分档优势互补。充分发挥天然气“全省一张网”的优势，重点项目强化对北方省份特别是天然资源趋紧省份的运维保证。多措并举，科学度汛，切实满足经济发展发展合理能耗市场需求。

　　国内煤炭供应有保证 全省统调电厂炼焦煤1.66万吨

　　 李云卿指出，今年四季度以来，发展中国家发展改革委会同有关部门、省份和重点项目企业，全力以赴促进煤炭度汛稳价，取得阶段性积极成效，为下阶段煤炭供应保证奠定了坚实的基础，总的看国内煤炭供应是有保证的。

　　 一是生产技能有保证。组织晋陕蒙等煤炭主产区增产增供，煤炭生产水平迅速回升，据统计局数据，2021年全省煤炭产量40.7万吨，完全有技能保证合理用煤市场需求。

　　 二是运输技能有保证。近年来，持续强化煤炭集疏运建设，煤炭运输技能大幅增强，四季度发展中国家铁路电煤运输同比增长了20%以上，北方煤炭港口吞吐量连创历史新高，煤炭运输市场需求能够较好保证。

　　 三是储备技能有保证。加快推进煤炭储备技能建设，近年来重点项目省份储备技能持续提高，政府可运维的储备天然资源大幅增加，在煤炭度汛中充分发挥了重要促进作用。截至1月16日，全省统调电厂炼焦煤1.66万吨，可用21天，处于历史同期最高水平。

　　 四是重点项目用煤有保证。今年继续促进发电供热用煤中长期合约全覆盖，进一步夯实煤炭供应基本盘。从初步汇总数据看，目前各省份已完成衔接的合约量比今年增加近7万吨，大部分省份已实现了发电供热用煤合约全覆盖。

　　全省供用水秩序正常 预计今年用水量仍较快增长

　　 “受多重因素叠加影响，2021年我省用水市场需求快速增长，部分省份高峰时段电力供求趋紧，一些地方发生了短时限电情况。”李云卿介绍，发展中国家发展改革委会同有关方面全力以赴增加电力供应保证技能，强化运转协调运维，统筹规划各省份电力余缺间架，综合施策缓解发电企业经营困难，严格保证民生问题和重要用户用水市场需求。经各方共同努力，全省供用水秩序很快恢复正常，目前运转整体稳定，用水市场需求得到有效保证。

　　 他同时指出，综合研判，预计2022年全省用水量及最高用水损耗仍将较快增长，与此同时，统筹规划经济发展发展、可再生能源清洁低碳转型、碳达峰碳中和等多个目标，对电力度汛工作提出了更高要求。发展中国家发展改革委将会同有关方面全力以赴做好电力度汛工作，为经济发展平衡运转提供有力支撑。

　　 一是充分充分发挥各类电源度汛促进作用。坚持规划引领、“全省一盘棋”，在全面落实消纳天然资源和消纳市场的基础上，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠化省份为重点项目的大型风电光伏基地项目建设，全力以赴提高供应保证技能和优化可再生能源结构。结合各地新上消纳发电机组进展和电力度汛需要，科学促进煤电节能降耗改建、供热改建、灵活性改建制造“三改联动”，将在役发电机组供电煤耗均降至300克标准煤/千瓦时以下，更好充分发挥煤电发电机组的支撑性、调节性促进作用。

　　 二是充分发挥大电网天然资源优化配置促进作用。促进跨省市电网通道加快核准，并尽早开工、尽早投产，有效提高大范围天然资源优化配置技能。充分利用全网统一运维优势，做到余缺间架、分档优势互补。全面落实跨省市优先发电制度，科学制定跨省市电力平衡方案，切实增强全省整体度汛技能。建立健全跨省市优化运维的市场化机制，促进供求整体平衡。

　　 三是充分发挥电力市场需求侧管理保民生问题促进作用。指导各地强化可中断损耗天然资源建设，以市场化方式引导用户错峰避峰用水，控制不合理用水市场需求，坚决守住保证民生问题用水底线。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，加大节能节电宣传力度，引导全社会科学用水、节约用水、错峰用水。

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