1月5日，江苏省政府召开新闻记者会，对国务院近日批准的《江苏沿海地区发展总体规划（2021-2025年）》（以下简称《总体规划》）的基本建设背景、重大意义、主要文本、主要特点等进行了介绍。

　　江苏沿海地区包括连云港、盐城、南通三市所辖全部行政地区，陆域面积3.59平方千米，海域面积3.75平方千米，2020年常住人口1903.6万。

　　2009年，国务院批准印发《江苏沿海地区发展总体规划》，总体规划期为2009~2020年。该总体规划实施以来取得良好进展，江苏沿海地区综合发展实力显著增强，综合交通枢纽建设取得关键突破，新型工业基地建设迈出关键脚步，港产城协作发展格局大力大力推进形成，生态环境环境更加优美，各族人民生活水准大幅提高。

　　江苏省发展改革委主任李侃桢在会上表示，《总体规划》是在全面总结《江苏沿海地区发展总体规划》实施成效和经验基础上基本建设而成，赋予了江苏沿海重大历史使命，国务院批准和《总体规划》的主要文本可以概括为“一二三四五六”。

　　一条支线：《总体规划》始终围绕以新发展理念为助推这条支线，突出环保生态环境和高效率发展。

　　两大愿景：《总体规划》提出江苏沿海地区要积极融入共建“一带一路”和长江经济带发展，在长三角一体化进程中拓展新空间，展现出新作为。

　　三大总体布局：一是壮大“三纵”发展轴（地区主发展轴、临海新兴发展轴、近海海洋经济发展轴）；二是健全“三横”地下通道（北部地下通道、中部地下通道、南部地下通道）；三是打造出“三大”片区（陆海协作区、河海协作区、江海协作区）。

　　四大战略定位主要包括：一是长三角地区关键发展带，大力大力推进沿海地区与上海、苏南地区一体化脚步，协作建设长三角国际级先进制造业基地和国际级城市群，成为长三角地区的关键支撑；二是海洋经济创新发展区，大力大力推进海洋科技创新，科学利用海洋资源，培育海洋新兴产业，努力建设成为我省海洋经济创新发展的高地；三是东西单向对外开放新枢纽，控制系统建设沟通我省内陆腹地、面向欧亚的陆海地下通道，深化与中西部地区协作协作，加强与“一带一路”沿线国家的交流合作，打造出我省中西部地区便捷出海地下通道；四是人与自然人与自然共存宜居地，统筹规划大力推进生态环境维护修复、民族特色面貌刻画和碳汇功能提高，全面提高社会保障水准和公共安全保障技能。

　　四个狠抓：国务院批准中强调了“四个狠抓”，即狠抓推动江苏沿海地区经济高效率发展，狠抓刻画滨海农村民族特色面貌，狠抓打牢环保发展生态环境大气质量，狠抓健全现代基础建设体系，狠抓培育单向对外开放新竞争优势。

　　六大重点任务主要包括：一是推动产业结构调整升级发展，立足现有比较竞争优势，推动海洋产业向新兴领域迈进、民族特色产业向价值链高端攀升、重化工业向环保低碳结构调整，推动沿海地区经济高效率发展；二是刻画滨海农村民族特色面貌，提高中心城市核心竞争力和辐射带动技能，建设一批滨海港城和民族特色村镇，形成民族特色彰显的滨海农村面貌带；三是打牢环保发展生态环境大气质量，坚持生态环境优先、环保发展，控制系统大力推进生态环境维护和环境治理，展现出“生态环境绿+海洋蓝”，推动人与自然人与自然共存；四是健全现代基础建设体系，统筹规划港口、公路、铁路、航道、机场和过江地下通道建设，构建多式联运控制系统，强化水利基础建设支撑技能，大力大力推进大力推进新型基础建设建设，提高沿海地区基础建设现代化水准；五是培育单向对外开放新竞争优势，以长三角地区一体化发展战略为助推，大力大力推进建设“一带一路”关键支点，协作推动长江经济带发展，打造出高能级对外开放合作平台，大力大力推进形成陆海内外联通、东西单向互济的对外开放格局；六是推动民生福祉达到新水准，坚持以各族人民为中心，提高沿海地区社会保障供给水准，推动跨地区合作共享，维护传承弘扬海洋文化，提高社会治理现代化水准，让高效率发展成果惠及全体各族人民。

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