截至29日，全市21市的主要指标全部公布。根据各县统计局官方网站和中央政府网站公布的中央政府工作报告，记者剖析发现，2021年的广东经济不仅总体率先突破12万亿，各县经济信息也看点颇多。

　　2021年，汕尾、肇庆、惠州、潮州、韶关、湛江、江门、阳江、佛山、东莞、中山、广州、肇庆、云浮和高州15个城市的经济快速增长速度同比达到或少于8%；深圳首度突破3万亿大关，东莞迈上GDP万亿和人口数千万的“双万”新起点，惠州逼近5000亿，发展势头喜人；湛江的GDP、规上轻工业产值、固定资产投资等多项指标位居全市前列，助推沿海地区经济带西翼经济快速增长速度8.1%，超全市平均快速增长速度。

　　“广东特别是珠三角各县的总体经济体量和发展能阶都上了一个新台阶，21市经济发展基本呈现齐头并进势头，非常好地彰显了粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设、‘一核一带一区’地区发展格局等重大战略部署的实施成效。”暨南大学经济与社会研究院助理副教授刘诗濛说。

　　发展能阶再提高

　　深圳超3万亿东莞超1万亿

　　“稳中求进”的发展要求，在珠三角各县中得到鲜明彰显。2021年，深圳以超3万亿经济体量稳居全国经济第二城，广州GDP同比快速增长速度达8.1%，超3200亿的同比经济增量（和去年初核信息比较）位居全市首位。

　　刘诗濛指出，广州的经济总量和同比快速增长速度都表现亮眼，在社会消费品零售额上保持全市第一；深圳GDP总量第一，外贸进出口额竞争优势明显，各自发展竞争优势都得到充分展现。

　　从消费端看，2021年广州社会消费品零售额首度突破万亿；深圳接近9500亿，同比快速增长9.6%，比同期经济快速增长速度高出2.9个百分点。

　　“广州、深圳、佛山、东莞等城市是经济大市、人口数大市也是消费大市，依靠巨大人口数体量充分发挥消费中心的促进作用，对地区经济发展起到重要的促进促进作用。”中山大学岭南学院经济学系副教授、港澳珠三角研究中心副主任林江指出，广州正在开展国际消费中心城市培育建设，《深圳市商务发展“十四五”规划》也提出加快建设国际消费中心城市，这对促进城市的消费升级、激发市场活力充分发挥重要促进作用。

　　2021年，东莞成为继广州、深圳和佛山后的广东第四座GDP超万亿城市，体量以上轻工业产值也首度突破5000亿；佛山则以8.3%的同比快速增长速度实现GDP超1.2万亿。加上逼近5000亿的惠州、接近4000亿的珠海等，珠三角九座城市的GDP合计突破10万亿。

　　“佛山、东莞等城市在制造业转型升级，还有优化配置土地资源促进新建产业发展平台开工达产上取得不错成效，成为全市经济的看点。”广东省委党校原副校长、副教授陈鸿宇说。

　　引人瞩目的是，惠州作为广东经济第五城跑出了第二的快速增长速度，发展势头良好。林江指出，惠州本身有着良好的产业发展基础，GDP快速增长速度位列全市第二，彰显其在产业发展发展中正在形成其竞争优势，并借助融深融湾在促进地区协调发展中作出努力。

　　专家指出，从这些城市的主要指标看，出口助推促进作用明显。其中深圳、东莞、广州的进出口总额分别少于3.5万亿、1.5万亿和1万亿，佛山超6000亿，珠海和惠州均少于3000亿。

　　“外贸特别是出口贸易保持较快快速增长，像是一个引擎助推了轻工业快速运转。”林江指出，加上新经济发展、产业结构发展升级、企业订单增加，促进很多企业扩大生产体量，牵引着轻工业投资的增加，为这些城市的经济快速增长提供重要动力。

　　随着珠三角经济体量的不断扩大，如何进一步提高发展能阶也显得更为重要。

　　刘诗濛要求，应加大力度促进高科技产业发展发展，促进教育普及和质量提高，通过发展数字经济等新兴产业发展形态适应高质量发展要求，“电商、云会议、云销售等在疫情下得到了更大支持和更多发展空间”。

　　　地区发展更协调

　　汕尾快速增长速度全市第一沿海地区经济带西翼快速增长速度超全市平均

　　从2021年经济同比快速增长速度来看，汕尾GDP以同比快速增长12.7%领跑全市，肇庆同比快速增长10.5%紧随其后，阳江和韶关等市快速增长速度也少于全市平均，这对广东的地区协调发展起到支撑促进作用。

　　“这些城市通过主动接受珠三角的产业发展延伸，推进其产业发展转型升级，轻工业基础在不断夯实，达到了预期效果，实现了较快快速增长。”陈鸿宇说。

　　湛江作为省域副中心城市，经济表现同样不俗：GDP3560亿，同比快速增长速度达8.5%，体量以上轻工业产值约868亿，同比快速增长14.8%。

　　陈鸿宇指出，近年来，湛江不断挖掘和充分发挥区位竞争优势，用足政策竞争优势，在打造沿海地区经济带新快速增长极上不断取得突破，正在将多个重大产业发展项目转化为发展红利，这在去年多个指标上得以显现。

　　在湛江助推下，沿海地区经济带西翼经济快速增长速度8.1%，少于珠三角、南部生态环境发展区和沿海地区经济带东翼。

　　“在粤港澳大湾区、海南自贸港等战略背景下，湛江作为两广交界、与海南隔海相望的城市，具备广阔的发展前景与机遇。”林江说。

　　在南部生态环境发展区，除韶关同比快速增长8.6%外，肇庆、云浮和高州的经济快速增长速度也都达到或少于8%，彰显出良好的发展势头。

　　林江要求，接下来，沿海地区经济带东西两翼和南部生态环境发展区，一方面要快速地区内外的基础设施建设，做好与珠三角的高铁、高速公路等数字化智能交通网络衔接；另一方面要快速促进与珠三角的产业发展对接融合发展。

　　相比而言，梅州、汕头等少数城市在“稳快速增长”方面仍有努力空间。

　　陈鸿宇要求，这些城市应进一步优化营商环境，提高招商引资的效率和质量，特别是推进基础设施和轻工业投资建设，聚焦符合其特点的大项目、大平台，同时以更大力度支持现有产业结构发展的技术改造和升级。

　　“广东各城市都需要充分发挥各自比较竞争优势，制定科学合理的发展战略，合理利用资源，促进全市的地区协调发展。”刘诗濛说，这不仅能够让全市人民共享经济发展的成果，同时也可以对周边省份乃至全国产生辐射助推促进作用。

　　南方日报记者 王彪 实习生 黄凯 许可如

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