2021年11月，京东集团公司召开了首次自发性磋商会议，员工方领袖和民营企业方领袖就薪水福利待遇、福利确保、技能培训等事宜展开充分磋商，并最终达成一致一致。消息传出，不少网络平台民营企业和新就业机会特征劳动欢欣鼓舞。这是新就业机会特征劳动在工会的组织下，就涉及劳动切身利益的事宜与网络平台民营企业开展平等磋商，整合和平衡各方利益的一次成功探索。

今年全省政协会议期间，围绕更进一步扩大工会组织全面覆盖、畅通新就业机会特征族群抒发意见抒发渠道、促进网络平台民营企业合理制订演算法准则等，全省总工会党组书记、副主席、书记处第一书记陈刚等领袖常务委员纷纷献策。

被“演算法”追上引发担忧

领袖常务委员们在调研中发现，不少依托互联网网络平台就业机会的劳动仍被困在网络平台的“演算法”中，为完成定额承受着身体负担、精神压力和安全风险。

一名送餐配送员曾向全省人大领袖、中国邮政集团公司有限公司大连市中山区分公司胜利桥投递站邮递员赵明枝“抱怨”所处网络平台的准则的不合理——因雪天路滑难走，这名送餐配送员配送的订单超时，他被顾客打了差评，非但没赚到钱，还被扣钱罚款。

“网络平台为什么不能设置特殊情况投诉免责的制度？”每当遇到被网络平台准则和时间“追上”着的送餐配送员，赵明枝领袖总会忧心他们的安全问题。

直线距离的测算形式、系统定位延时“失灵”、商家超时将责任转嫁……面对意外情况，网络平台“演算法”并没有给送餐配送员留出多少余地。不仅是他们，网约车司机为了保住网络平台上和派单相关的“服务分”，长时间人不离车、身心紧张。

“目前，新就业机会特征劳动的轮调形式、约束准则等大多由网络平台单方制订。当组织松散、流动性强的劳动以个体身份进入网络平台，很难与网络平台‘讨价还价’。”全省政协常务委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙指出。

让劳动的声音“被听到”

如何将新就业机会特征劳动组织起来，确保他们的合法权益？中国工会的基本职责是维护员工合法合法权益、竭诚服务员工群众。各级党委工会正在努力实现新就业机会特征劳动工会组织全面覆盖和工作全面覆盖双提升。

在去年全省政协会议上，全省人大领袖陈刚呼吁要关注新就业机会特征劳动合法权益确保。今年全省政协会议期间，陈刚领袖提出，要更进一步扩大工会组织全面覆盖，认真做好服务新就业机会特征劳动工作，促进网络平台民营企业、关联民营企业与工会或者劳动领袖就劳动报酬、支付周期、休息休假和职业安全等事宜开展磋商，鼓励有条件的网络平台民营企业逐步建立健全员工领袖大会制度。

全省人大领袖、福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴在调研中发现，很多新就业机会特征劳动表示，希望能找到一个合法权益有确保、抒发意见能抒发的“家”。

“做好新就业机会特征劳动的合法权益确保，重要一环是要让劳动的意见和要求‘被听到’。”黄茂兴领袖献策，提高这一族群的专业化程度，有序鼓励新就业机会特征劳动加入工会，采取自发性磋商、民主管理等形式是经过实践检验、行之有效的。

事实上，近年来，在各级党委工会的努力下，新就业机会特征劳动专业化程度正不断提高。数据显示，截至2021年底，全省工会新发展新就业机会特征劳动团体会员超过350万人，4个重点领域12家头部民营企业全部建会。

努力把工会组织建在劳动身边

新就业机会特征劳动族群数量庞大，领域涉及面广。路已蹚出，如何深化？领袖常务委员们纷纷提出要求。

“应严格执行和指导网络平台民营企业将劳动劳动安全作为重要指标考量，充分听取劳动抒发意见，优化派单制度和考核制度，为劳动提供安全作业所需的准则演算法和基础条件。”赵明枝领袖说。

黄茂兴领袖认为，要最大限度地吸引零散从业、灵活就业机会的新就业机会特征劳动加入工会，并实现团体会员信息动态管理；促进通过自发性磋商制订劳动定额标准等领域完善，严格执行新业态民营企业完善用工。

还有领袖常务委员要求，要在新就业机会特征领域中更进一步完善劳动争论磋商与调解制度，特别是建立在线解决制度，最大限度降低劳动争论处理的时间成本和经济成本。

陈刚领袖指出，各级党委工会将以贯彻实施新修改的工会法为契机，努力把工会组织建在劳动身边。拓展入教渠道，推行网上入教、“扫码”入教等新途径，确保流动分散的新就业机会特征劳动入教有门、应入尽入。

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