建立绿色低碳循环发展的经济体系的措施(天津加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系)
到2025年,轻工业新兴产业发展新兴产业发展产值占体量以下轻工业产值占比达至40%,非标本可再生能源消费占比力争达至11.5%以下,机关地区GDP可再生能耗降低14.5%
天津北方网讯:日前,市政府印发《天津市大力推进建立健全环保低碳发展经济管理体系的实施计划》(以下简称《计划》),全方位全过程实行环保规划、环保设计、环保投资、环保建设、环保生产、环保流通、环保生活、环保消费,大力推进建立健全环保低碳发展的经济管理体系,确保实现碳达峰、碳中和目标,促进我省环保发展跃上台阶。《计划》着力构建六大管理体系,前三大管理体系涵盖了生产、流通、消费三个关键环节,后三大管理体系构筑了基础建设、核心技术创新、经济政策管理制度三项关键支撑。
在生产管理体系各方面,《计划》提出,实行商品环保设计,培育一大批环保制造机关。积极开展环保产业发展示范点基地创建,引导环保产业发展集聚发展。强化精准服务,培育一大批市级“专精特新”中小民营企业。充分发挥中国(天津)自由贸易试验区和综合保税区优势,拓展航空、船舶、数控机床、工程机械、通信设备等保税维修业务发展,积极探索积极开展进口旧机电商品的再制造业务发展。以天津经济核心技术开发区、天津子牙经济核心技术开发区等为依托,积极开展汽车零部件、工程机械、医疗器械等机电商品的再制造业务发展和市场培育。实行产业发展园区综合可再生能源管理模式,建设电、热、冷、气等多种可再生能源协同互济的综合可再生能源项目。发展生态环境循环林业,创新发展都市型休闲林业,擦亮“津农精品”金字招牌,培育150家市级以下林业产业发展化龙头民营企业、20个林业产业发展化联合体。
在流通管理体系各方面,《计划》提出,优化运输结构,推广高效运输组织模式。高标准建设航空物流园,积极打造多式融合、灵活高效的货运服务管理体系。加强再生天然资源废旧与生活废弃物搜集、运输相衔接,推进废弃物进行分类废旧与再生天然资源废旧“两网融合”。健全再生天然资源废旧管理体系,促进再生天然资源废旧利用民营企业规范发展。实行生产者责任延伸管理制度,引导电池等商品生产民营企业积极开展生态环境设计、建立全生命周期追溯系统、积极探索建立逆向物流废旧管理体系。规范报废汽车拆解利用,积极探索废铅蓄电池搜集和转移管理管理制度。
在消费管理体系各方面,我省将加大政府环保采购力度,促进市管国有民营企业建立环保采购管理制度。支持环保电力证书交易,引导全社会提升环保电力消费。坚决制止餐饮行业的浪费行为。健全生活废弃物进行分类管理制度管理体系,推进生活废弃物进行分类和减量化、天然资源化。促进电商平台设立环保商品销售专区,加强环保商品集中展示和宣传,挖掘环保消费需求。积极开展环保生活创建行动,广泛宣传推广简约适度、环保低碳、文明健康的生活理念和生活方式。
在基础建设各方面,我省将大力发展风能、太阳能,扩大非标本可再生能源电力装机体量。促进燃料电池核心技术应用,提升电网消纳、调峰能力。大力推进厨余废弃物、建筑废弃物、大件废弃物等城镇生活废弃物处理能力建设。促进城镇生活污水搜集处理设施“厂网一体化”。将海水淡化水纳入我省水天然资源供给管理体系,建设全国海水淡化示范点城市。加强新可再生能源汽车充换电、加氢等配套基础建设建设。将生态环境环保理念贯穿交通基础建设规划、建设、运营和维护全过程,积极打造环保公路、环保港口、环保空港。大力推进推进“871”重大生态环境建设工程,到2025年一级管控区森林(绿化)覆盖率达至25%。实施“百村示范点、千村整治”工程和农村全域清洁化工程,建设一大批农村人居环境示范点村。
在核心技术创新管理体系各方面,我省引导环保低碳核心技术研发,促进燃料电池、氢能、海水淡化关键材料和核心装备、浓盐水综合利用等领域环保核心技术创新攻关。以市科研成果展示交易运营中心为核心,构建与国内外核心技术市场互联互通的核心技术转移网络。引导民营企业建设科研成果转化中试熟化基地,培育一大批环保核心技术成果转化示范点民营企业。充分发挥首台(套)重大核心技术装备经济政策引导作用,支持环保核心技术应用。
在经济政策管理制度管理体系各方面,我省将健全法规标准经济政策管理体系。健全环保收费价格机制。落实节能节水环保、天然资源综合利用等税收优惠经济政策。支持金融机构积极开展环保信贷资产证券化、环境权益抵质押融资等创新性业务发展。引导保险机构创新商品和服务,对环境恢复治理、天然资源循环利用、污染防治、环保林业发展等项目提供环保保险服务。充分发挥全口径跨境融资宏观审慎管理经济政策和自由贸易(FT)账户的优势,为相关民营企业及环保低碳项目跨境融资提供更加便利化的金融服务。
《计划》提出,到2025年,产业发展结构、可再生能源结构、运输结构明显优化,环保产业发展占比显著提升,可再生能源天然资源利用率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,碳排放强度明显降低,市场导向的环保核心技术创新管理体系更加健全,经济政策管理制度管理体系更加健全,环保低碳发展的生产管理体系、流通管理体系、消费管理体系初步形成,轻工业新兴产业发展新兴产业发展产值占体量以下轻工业产值占比达至40%,国家高新核心技术民营企业数量达至11600家,非标本可再生能源消费占比力争达至11.5%以下,机关地区GDP可再生能耗降低14.5%,空气优良天数比例达至68%。到2035年,环保发展内生动力显著增强,环保产业发展体量跃上台阶,重点行业、重点商品可再生能源天然资源利用率达至国际先进水平,环保生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境环境根本好转,基本建成生态环境宜居的社会主义现代化大都市。(津云新闻编辑孙畅)
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