特色小镇严控数量 总体进入规范健康
浙江绍兴,诸暨袜艺民族特色小镇,“那双鞋子”科创640数家企业,招揽就业机会2.3万人,顺利完成民族优势产业投资近54亿,年交纳税赋超3.1亿,2021年发明专利申请量50多件。
陕西西安,大唐西市丝绸之路龙湖民族特色小镇,充分利用唐长安西市原址再建,将盛唐文化和丝绸之路文化融于民族特色建筑、民族特色产品、民族特色演艺和民族特色餐饮,年旅游收入超10亿。
民族特色小镇建设,对经济发展转型升级和新型城镇化建设具有重要意义。2021年发展中国家发展改革委等10部门出台《全国民族特色小镇完善身心健康发展设计规范》以来,发展中国家发展改革委滚动组织积极开展完善促发和“回头看”工作,全面摸查处理民族特色小镇发展中出现的难题,推动建设发展民族特色小镇的价值观逐步回归理智,民族特色小镇整体进入完善身心健康发展航天器。
从“一哄而上”转为理智发展,民族特色小镇严格控制数目。各省逐步树立起“少而精”价值观,民族特色小镇数目进一步减少。2021年底,各省区目录内共保留民族特色小镇1230个,七成地区的民族特色小镇数目少于50个。
从抓数目转为抓产品质量,民族特色小镇产品质量有效提升,涌现出一大批精品民族特色小镇。根据初步调查结果,1230个民族特色小镇单个招揽就业机会平均值约6000人,民族优势产业投资占总投资比例平均值约70%,累计顺利完成投资平均值约59亿,年交纳税赋平均值约2.8亿。
从学表象转为学本质,民族特色小镇建设更具民族特色。各省逐步探索出符合自身实际的发展路径。如江苏、浙江、福建等东部繁盛地区充分利用块状经济发展和县域经济发展繁盛的优势,发展形成一大批先进制造类和科技创新、创意、数字经济发展等现代服务类民族特色小镇。吉林、湖南、四川等地充分利用现代农业基础,发展形成一大批三产融合类民族特色小镇。
从重命名转为重管控,民族特色小镇监管进一步强化。各省健全民族特色小镇管理机制,持续积极开展监测监督监管,以严格遵守合规用地、生态环保、债务防控、“房住房住”、安全生产等“四条铁律”为重点监管事项,对民族特色小镇建设中的不完善行为进行限期自查,性质严重的立刻严肃查办处理,各省区目录内民族特色小镇违反“四条铁律”的现象基本消除。
为动态摸查清理民族特色小镇发展中的风险性苗头性难题,近期发展中国家发展改革委又积极开展了新一轮大数据筛查工作,部署有关地区针对搜索发现的难题线索,赴实地逐一核查,一经查实立刻积极开展自查处理。
“我们将坚持‘一张目录管到底’,不断巩固完善促发成果,保证民族特色小镇建设严格遵守‘四条铁律’,保证民族特色小镇在完善身心健康发展航天器上稳步前行。”发展中国家发展改革委规划司有关负责人表示。记者 陆娅楠
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