杨凌保税区建设情况(全国唯一农业特色综合保税区 陕西杨凌综合保税区封关运行)
□ 本报记者 邢东伟 翟小功
不久的未来,满城尽是新能源汽车会不会沦为现实生活?
日前,海南省人民政府印发《海南省碳达峰工作计划》(下列缩写《计划》)明确提出,到2025年,社会风气确保应用领域和社会风气运营应用领域追加和更改工程车采用清洁能源比例达100%;到2030年,本岛全面禁止销售燃油汽车。除特殊用途外,全市社会风气确保应用领域、社会风气运营应用领域工程车全面同时实现清洁能源化,商业机构用车应用领域追加和更改新能源汽车占比达100%。除此之外,落实新能源汽车工程车购置税优惠经济政策和相关扶持经济政策。
据了解,海南省发展清洁能源汽车是推进生态环境立省战略的具体举措,是推进发展中国家生态环境文明实验区建设的重要实践,也是海南建设自由贸易实验区和中国民族特色自由贸易港,加快建设经济繁荣、社会风气文明、生态环境宜居、人民幸福的美好新海南的重要确保。
《法治日报》本报记者梳理发现,“海南2030年本岛禁令燃油汽车”的说法,最早可追溯至4年前。
2018年4月9日,在博鳌亚洲高峰论坛2018年年会“21世纪海上丝绸之路小岛经济”分高峰论坛上,时任海南省省长沈晓明(现任海南省委书记)表示,海南省政府将颁布一项关于新能源汽车的总体规划,做到2030年以前,同时实现本岛采用新能源汽车。
同年4月14日,《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确,在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。
2019年3月4日,海南省人民政府印发《海南省清洁能源汽车发展总体规划》(下列缩写《总体规划》),明确提出社会风气确保应用领域力争2020年同时实现清洁能源化;社会风气运营应用领域力争2025年同时实现清洁能源化;商业机构应用领域工程车以增量严控、存量引导更替为主线,力争2030年全市汽车清洁能源化达到国际标杆水平。
本报记者注意到,《总体规划》印发实施后,海南沦为全省首家明确提出所有行业龙头应用领域工程车清洁能源化目标和路线图的地区,也是全球首家明确提出全域清洁能源汽车发展战略的小岛经济体。日前发布的《计划》,推动《总体规划》进一步落地实施。
推展新能源汽车,海南具有较大的优势。作为相对独立的地理单元,海南具备天然地理优势,幅员大小决定了行驶半径控制在两三百公里以内,这与现阶段主流的电池组能量密度和新能源车续驶里程高度契合。除此之外,海南独特的热带气候自然环境避免电池组在低温自然环境下的性能衰减。海南现阶段有风力、核能等多种发电方式,岛内重工业较少,可确保供电。
近年来,海南在工程车购置、基础建设建设、停车、出行、市场服务等多方面综合施策,颁布了近30项服务设施经济政策措施,构建了新能源汽车全生命周期服务确保的经济政策体系。
2022年3月,海南省工业和信息化厅印发《海南省2022年引导采用新能源汽车若干措施》,明确提出分应用领域制定运营服务、电池组费用补贴,引导旧车淘汰,保持新能源汽车推展经济政策支持力度;与此同时印发《海南省新能源汽车推展2022年行动计划》,从加快行业龙头应用领域新能源汽车推展应用、完善新能源汽车基础建设服务设施、便利新能源汽车采用自然环境等方面明确提出了16项任务,分解下达全年推展任务目标,确保2022年全市新能源汽车在追加工程车中占比超过30%。
除此之外,海南还通过连续3年举办世界新能源汽车大会,吸引全球多个发展中国家的汽车行业巨头共同研究新能源汽车发展趋势和发展前景,在国际国内不断发出“海南声音”,助力海南沦为新能源汽车的技术交流中心和信息汇聚地。
不过,对于全面推展新能源汽车,公众也有不少疑问:如果出现用电紧张问题,电车电池组是否有确保?电池组桩能否满足需求?外来燃油车如何在海南岛内加油?新能源汽车是否已成熟到全面替代燃油汽车?
有业内表示,从现阶段的发展形势来看,新能源汽车取代燃油车已是必然。虽然现阶段新能源车技术以及服务设施电池组设施的布局尚不够完善,但用十年时间来铺垫足矣。国内现阶段已有多家车企宣布停止生产燃油车的方案;世界范围内也有不少发展中国家发布了燃油汽车相关的禁令以及禁行方案。
“由此来看,海南到2030年本岛全面禁止销售燃油汽车并不算早,未来全面禁止燃油车经济政策也将在全省推行,逐步迈入‘新能源汽车时代’只是时间问题。”上述业内说。
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