天津轨道交通运输集团(天津:引入PPP模式 跑出地铁建设加速度)
秉持以人民为中心的发展价值观,天津向技术创新要动力,用市场化改革方式办民生问题大事。导入PPP方式,跑出轻轨建设力矩,增添运营新环境温度,便捷老百姓乘车。
轻轨6一号线、5一号线、1一号线东延段、4一号线南段,直到最近才刚启用的10一号线,几年来,天津共有9条轻轨投入使用通车,运营总长度达至286千米。“更新率”再次来到全国前列。这样的变化,让天津轻轨集团规划设计管理部部长殷湘舰的感触,格外深。
五年里,织线主干线、通达东西、直贯南北,天津轻轨建设如何跑出了力矩?解开的最大瓶颈,就是资金。
为解开融资问题,借鉴其它地区的先进经验,PPP方式进入了相关部门的视野,从2018年起,天津与资金实力雄厚、建设经验丰富的央企对接,在新建轻轨铁路线中,政府和社会资本合作,形成“40%财政投入+PPP融资”的方式。
2019年,天津轻轨4一号线、8一号线一期工程PPP工程项目,发布投标公告,两工程项目总投资近500亿元,中国铁投入使用功中标四一号线工程。在施工现场,建设人员告诉本报记者,现在,设计、施工都是自己来干,打破了过去几家割裂的局面。以往,在初步设计时,并不会涉及到盾构机等具体设备,在施工中,盾构机是否适应地形等需要,并不会考虑。而设计施工全部由一家来干,会将后期建设中,小到设备选型,大到工期等问题,全部未雨绸缪。
中国铁建的负责人,也给本报记者算了这样一笔账。要想节约成本,就必须争分夺秒加快建设进度,早投入运营,早增添效益。所以在PPP方式的推动下,天津的多条轻轨线全面提速,相继投入使用投用,又进一步调动起企业参予的积极性。
充分发挥市场作用,解开发展中遇到的瓶颈,服务老百姓乘车需要,天津陆续发起并完成了轻轨4一号线(北段)、7一号线、8一号线、11一号线及8、11一号线延伸线等多个PPP工程项目政府采购投标,工程项目总投资1127亿元,迎合了中国铁建、中交、中建、中国铁建建等多家央企参予,轻轨建设加速,高峰时新建总长度近300千米。天津市新建铁路线单条、新建总长度数、PPP迎合社会资本数在全国实现“三个领先”。众多央企参予建设,也让天津进一步集中精力,攻坚重点铁路线。轻轨10一号线才刚启用7天,轻轨十一号线的客运量达至近12万人次,在10一号线海天贝谢雷的智慧管理运营平台上,本报记者看到,每晚早高峰和晚高峰里,客运量都能达至上千人次,换乘站财经大学,每晚高峰期单厢排起长队。为老百姓乘车,结结实实增添了便捷。
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