俗话说“食在广州”。然而，油烟污染、噪音扰民等问题却困扰着不少市民和食客。怎么解决这些难题？近日，广州市人大常委会开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，组织省人大代表就《广州市餐饮场所污染防治规定（草案）》（以下简称“规定草案”）开展专题调研。经过实地调研和座谈研讨，代表们纷纷提出立法建议。（7月17日《羊城晚报》）

早在2013年，广州便在全国率先出台实施地方政府规章，开展餐饮场所污染防治。如今，环保法等相关法律法规的实施，镇街执法综合改革的推进，以及餐饮外卖业态的兴起，对餐饮场所污染防治管理机制创新提出了新的挑战。于是，把《广州市餐饮场所污染防治管理办法》修订升格为制定地方性法规《广州市餐饮场所污染防治规定》，并列入广州市人大常委会2022年立法工作计划的正式项目，已成水到渠成之事。

随着立法的“升格”，公众对治理效能会有更高的期待。从媒体披露的“规定草案”亮点来看，推进城市餐饮油烟污染治理体现出不少新特点。一方面是把“眼光放长远”。油烟污染的防控，通常是从“测”和“治”两个环节入手。譬如，推进在线监测，精准掌握污染情况；安装更高效的净化设备，减少餐饮业油烟污染物排放。然而，在此过程中，以往在全链条治理方面仍存短板，源头治理的科学性仍显不足。而按照“规定草案”的指引，广州将有序推进餐饮场所与居民住宅楼分离，建立餐饮场所选址指引制度，引导餐饮产业科学合理布局。城市规划布局更科学，餐饮企业对发展环境的预期更稳定，无疑会为城市油烟污染治理增添助力。

另一方面是“服务沉下去”。有人说，服务是最好的治理。此话放在治理油烟的领域，依然适用。依照“规定草案”，开设餐饮场所须遵从选址要求。在居民住宅楼、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层等场所新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目，是被明确禁止的。同时，“规定草案”明确各区人民政府组织编制餐饮场所选址清单，并面向社会广而告之——这实际上是把“事后监管”转变为一种“事前服务”。而且，广州还将探索建立全市统一的餐饮场所选址信息公共服务平台，公开餐饮场所选址清单。如此一来，基层治理中群众的舒适度改善了，相关举措的群众支持度得以提升，治理效能势必也得到提升。

期待随着相关立法、执法、普法工作的推进，治理“舌尖上”的油烟将不再是难题。城市的人间“烟火气”也将被妥妥地装上一道“安全阀”。

文/广州日报评论员 杨博

图/广州日报·新花城记者 莫伟浓

广州日报·新花城编辑 胡俊

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